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| Autore: Silvia Tomasi |
| Scheda pubblicata il: 04/12/2006 |
 Titolo |
| Decisione n. 1718/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 novembre 2006, relativa all’attuazione di un programma di sostegno al settore audiovisivo europeo (MEDIA 2007) |
Oggetto
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Fonte
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| GUCE/GUUE L 327/12 del 24/11/2006 |
Ente
Erogatore
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| Commissione europea |
Obiettivo
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Il programma mira a perseguire i seguenti obiettivi generali:
- tutelare e valorizzare la diversità culturale e linguistica europea e il suo patrimonio cinematografico ed audiovisivo, garantire l'accesso ai cittadini europei a tale patrimonio e favorire il dialogo interculturale;
- accrescere la circolazione e la visibilità delle opere audiovisive europee all'interno e all'esterno dell'UE;
- rafforzare la competitività del settore audiovisivo europeo nel quadro di un mercato europeo aperto e concorrenziale.
Il programma è, inoltre, orientato alle seguenti priorità trasversali:
- incoraggiare il processo creativo nel settore audiovisivo e la diffusione del patrimonio audiovisivo e cinematografico europeo;
- potenziare la struttura di produzione del settore europeo dell'audiovisivo, in particolare le PMI;
- ridurre gli squilibri esistenti fra Paesi a forte capacità di produzione audiovisiva e Paesi con scarsa capacità di produzione audiovisiva e/o ad area geografica e linguistica limitata;
- sostenere l'evoluzione del mercato in materia di digitalizzazione. |
Azioni
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A) Acquisizione e perfezionamento delle competenze nel settore audiovisivo
Obiettivo specifico: rafforzare le competenze dei professionisti europei dell'audiovisivo nei settori dello sviluppo, produzione, distribuzione/diffusione e promozione, al fine di migliorare la qualità e il potenziale delle opere audiovisive europee.
Azioni:
1.Tecniche di scrittura di sceneggiature
- elaborazione, attuazione e aggiornamento di moduli di formazione relativi, tra l'altro, all'individuazione di categorie destinatarie, all'edizione e sviluppo di sceneggiature per un pubblico internazionale, ai rapporti tra sceneggiatore, direttore della scrittura, regista, produttore e distributore;
- formazione a distanza, scambi e partenariati che associno i Paesi e le regioni con scarsa capacità di produzione audiovisiva e/o ad area linguistica o geografica limitata.
2. Gestione economica, finanziaria e commerciale della produzione, distribuzione e promozione delle opere audiovisive
- elaborazione, attuazione e aggiornamento di moduli di formazione in materia di gestione dei programmi audiovisivi, tenendo conto della dimensione europea;
- formazione a distanza, scambi e partenariati che associno i Paesi e le regioni con scarsa capacità di produzione audiovisiva e/o ad area linguistica o geografica limitata.
3. Previsione a monte del ricorso alle tecnologie digitali per la produzione, post-produzione, distribuzione, commercializzazione e archiviazione dei programmi audiovisivi europei
- elaborazione, attuazione e aggiornamento di moduli di formazione in materia di tecnologie audiovisive digitali;
- formazione a distanza, scambi e partenariati che associno i Paesi e le regioni con scarsa capacità di produzione audiovisiva e/o ad area linguistica o geografica limitata.
Obiettivo specifico: migliorare la dimensione europea delle azioni di formazione audiovisiva.
Azioni:
- sostegno al collegamento in rete e alla mobilità dei professionisti europei della formazione, in particolare scuole europee di cinema, istituti di formazione, partner del settore professionale;
- formazione dei formatori;
- sostegno alle scuole di cinema;
- azioni di coordinamento e promozione delle attività di formazione sostenute nel quadro del programma;
- borse destinate ai professionisti degli Stati membri entrati a far parte dell’UE dal 2004 per la partecipazione alle attività di formazione sostenute nel quadro del programma.
B) Sviluppo
Obiettivo specifico: sostenere la realizzazione di progetti di produzione destinati al mercato europeo e internazionale presentati da società di produzione indipendenti, in particolare PMI.
Azioni:
- sostegno allo sviluppo di progetti di opere audiovisive o di cataloghi di progetti;
- sostegno alla digitalizzazione delle opere audiovisive europee fin dalla fase dello sviluppo.
Obiettivo specifico: sostenere l'elaborazione di programmi di finanziamento per le società e i progetti di produzione europei, compreso il finanziamento delle coproduzioni.
Azioni:
- sostegno ai costi indiretti (ad esempio i costi finanziari, d'assicurazione e di garanzia di buona esecuzione) connessi col finanziamento privato dei progetti di produzione e coproduzione presentati dalle PMI;
- promozione delle partnership tra PMI, in particolare società di produzione indipendenti, e società che forniscono servizi finanziari attive nel settore dell'elaborazione di programmi d'investimento per lo sviluppo e la coproduzione di opere audiovisive con un potenziale di distribuzione internazionale;
- incoraggiare gli intermediari finanziari a sostenere lo sviluppo e la coproduzione di opere audiovisive con un potenziale di distribuzione internazionale;
- sostegno alla cooperazione tra le agenzie nazionali attive nel settore dell'audiovisivo.
C) Distribuzione e diffusione
Obiettivo specifico: rafforzare il settore europeo della distribuzione incoraggiando gli operatori a investire nella coproduzione, acquisizione e promozione di film europei non nazionali e a definire strategie coordinate di commercializzazione.
Azioni:
- sostegno automatico ai distributori europei, commisurato agli ingressi in sala totalizzati dai film europei non nazionali, nei limiti di un importo massimo per film, modulato a seconda dei Paesi; il sostegno deve essere investito: nella coproduzione di film europei non nazionali, nell'acquisto di diritti di sfruttamento di film o nelle spese di edizione (copie, doppiaggio, sottotitoli), di promozione e di pubblicità di film europei non nazionali;
- aiuto selettivo ai consorzi di distributori europei per la distribuzione di film europei non nazionali;
- sostegno alla creazione di un kit di promozione delle opere cinematografiche europee;
- sostegno ai costi indiretti (ad esempio i costi finanziari e di assicurazione) connessi con il finanziamento di attività di distribuzione e/o di vendita internazionale, come l'acquisizione di cataloghi di film europei non nazionali, l'esplorazione di nuovi mercati per tali film, la costituzione di consorzi permanenti di distributori europei.
Obiettivo specifico: migliorare la circolazione dei film europei non nazionali sul mercato europeo e internazionale mediante misure di incoraggiamento dell'esportazione, della distribuzione su qualunque supporto e della programmazione in sala.
Azioni:
- sostegno selettivo ai distributori cinematografici per la promozione e la commercializzazione di film europei non nazionali;
- sostegno particolare per i film che promuovono la valorizzazione della diversità culturale e linguistica europea;
- sostegno alle sale cinematografiche di prima visione che propongano una programmazione significativa di film europei non nazionali per una durata minima di programmazione;
- sostegno alla creazione e consolidamento di reti di gestori europei per lo sviluppo di azioni comuni a favore di tale programmazione;
- sviluppo di azioni educative e di sensibilizzazione del pubblico giovanile nelle sale;
- sostegno alle società europee di distribuzione internazionale di film cinematografici (agenti di vendita) in funzione dei risultati da loro ottenuti sul mercato in un determinato periodo; il sostegno deve essere investito nell'acquisto di nuovi film europei non nazionali e nella loro promozione sul mercato europeo e internazionale.
Obiettivo specifico: promuovere la diffusione transnazionale delle opere audiovisive europee prodotte da società di produzione indipendenti, incoraggiando la cooperazione tra emittenti, da una parte e produttori e distributori indipendenti, dall'altra.
Azioni:
- sostegno alla realizzazione di opere (fiction, documentari e animazione), che siano produzioni indipendenti e coinvolgano almeno tre emittenti televisive di più Stati membri; sostegno particolare per le opere che promuovano la valorizzazione del patrimonio audiovisivo e della diversità culturale europea;
- sostegno ai costi indiretti (ad esempio i costi finanziari, di assicurazione e di garanzia di buona esecuzione) connessi con il finanziamento della produzione di opere (fiction, documentari e animazione) che coinvolgano almeno tre emittenti di Stati membri appartenenti a zone linguistiche diverse;
- sostegno alle società europee di distribuzione internazionale di opere audiovisive (distributori internazionali) in funzione dei risultati da loro ottenuti sul mercato in un periodo determinato; il sostegno deve essere investito nell’acquisto e promozione di nuove opere europee sul mercato europeo e internazionale.
Obiettivo specifico: incoraggiare la digitalizzazione delle opere audiovisive europee.
Azioni:
- sostegno automatico agli editori di opere cinematografiche e audiovisive europee su supporti destinati ad uso privato (DVD, DVD-ROM), in funzione dei risultati da loro ottenuti sul mercato in un determinato periodo; il sostegno deve essere investito nell’edizione e distribuzione di nuove opere europee non nazionali su supporto digitale;
- sostegno alla digitalizzazione dei contenuti per la distribuzione;
- incentivare la creazione di cataloghi di opere europee in formato digitale fruibili tramite i nuovi media, attraverso il sostegno alla digitalizzazione delle opere e alla creazione di materiale promozionale e pubblicitario su supporto digitale;
- promozione dello sviluppo di servizi digitali che comprendono cataloghi europei.
Obiettivo specifico: incoraggiare le sale che proiettano una notevole percentuale di opere europee non nazionali a sfruttare le possibilità offerte dalla distribuzione digitale.
Azioni:
- sostegno ai costi indiretti (ad esempio i costi finanziari e di assicurazione) sostenuti dai gestori delle sale cinematografiche per gli investimenti in attrezzatura digitale.
D) Promozione
Obiettivo specifico: migliorare la circolazione delle opere audiovisive europee garantendo al settore audiovisivo europeo un accesso ai mercati professionali europei e internazionali.
Azioni:
- assistenza tecnica e finanziaria nel quadro di manifestazioni quali: principali mercati europei e internazionali del cinema, principali mercati europei e internazionali della televisione, mercati tematici, in particolare i mercati dei film di animazione, dei documentari, dei sistemi multimediali e delle nuove tecnologie;
- sostegno alla creazione di cataloghi europei e alla realizzazione di banche dati di cataloghi di programmi europei destinati ai professionisti;
- sostegno all'organizzazione di forum per lo sviluppo, il finanziamento, la coproduzione e la distribuzione di opere e programmi europei;
- campagne di marketing e promozione commerciale di programmi cinematografici e audiovisivi europei allo stadio della fase di produzione.
Obiettivo specifico: migliorare l'accesso del pubblico europeo e internazionale alle opere audiovisive europee.
Azioni:
- sostegno a festival aventi in programmazione un numero significativo di opere europee;
- sostegno a festival che contribuiscono alla promozione delle opere degli Stati membri o delle regioni con scarsa capacità di produzione audiovisiva e delle opere di giovani creatori europei, favorendo la diversità culturale e linguistica e il dialogo interculturale;
- sostegno alle iniziative di educazione all'immagine organizzate dai festival e rivolte al pubblico giovanile, in stretta collaborazione con la scuola e con altre istituzioni;
- sostegno ad attività promozionali destinate al grande pubblico a favore della creazione cinematografica e audiovisiva europea, organizzate da professionisti, in particolare gestori delle sale cinematografiche, reti televisive pubbliche o commerciali, festival e istituzioni culturali, in collaborazione con gli Stati membri e la Commissione
- sostegno all’ organizzazione di premi e giornate dedicate al cinema europeo.
Obiettivo specifico: incoraggiare azioni comuni tra enti nazionali di promozione di film e programmi audiovisivi.
Azioni:
- sostegno alla creazione di piattaforme europee di promozione;
- sostegno a consorzi e organizzazioni ombrello europei per la promozione nazionale e/o regionale sul mercato europeo e mondiale;
- sostegno al collegamento in rete tra i festival, in particolare lo scambio di programmi ed esperienze;
- sostegno al raggruppamento di progetti che perseguono obiettivi identici, simili e/o complementari;
- sostegno alla creazione di reti di banche dati e cataloghi.
Obiettivo specifico: incoraggiare la promozione e l'accessibilità del patrimonio audiovisivo e cinematografico europeo.
Azioni:
- sostegno all’ organizzazione di eventi, mirati in particolare al pubblico giovanile, volti a promuovere il patrimonio audiovisivo e cinematografico europeo.
E) Progetti pilota
Azioni:
- sostegno a progetti pilota per garantire l’adeguamento del programma agli sviluppi del mercato, soprattutto nei settori che potrebbero essere influenzati dall'introduzione e dall'utilizzo delle nuove TIC;
- organizzazione di conferenze o eventi on e off-line per la diffusione di buone prassi e risultati dei progetti pilota. |
Beneficiari
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| Operatori e professionisti del settore audiovisivo (scuole di cinema e televisione, enti specializzati di formazione, società di produzione indipendenti, società di distribuzione, emittenti televisive, società specializzate nel multimedia, gestori di sale cinematografiche..). |
Entità
contributo
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Il contributo comunitario può coprire fino al 50% dei costi totali ammissibili delle azioni. Tale percentuale può raggiungere:
- il 60% dei costi, nel caso di azioni di formazione in Paesi o regioni con scarsa capacità di produzione di audiovisivi e/o ad area geografica o linguistica limitata e di progetti relativi ai settori B, C, D che promuovono la valorizzazione della diversità linguistica e culturale europea;
- il 75% dei costi, nel caso di azioni di formazione situate sul territorio degli Stati membri entrati a far parte dell’UE dal 2004. |
Modalità
e procedura
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Il programma viene attuato attraverso inviti a presentare proposte di progetto pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea. Sulla base della Decisione istitutiva il programma è aperto alla partecipazione di operatori e professionisti dell'audiovisivo stabiliti nei Paesi sottoindicati (voce "Aree geografiche coinvolte"). Il programma è anche aperto alla partecipazione di soggetti provenienti dai Paesi aderenti alla Convenzione del Consiglio d’Europa sulla televisione transfrontaliera diversi da quelli citati. Di fatto possono attualmente partecipare al programma operatori e professionisti provenienti dai seguenti Paesi: Stati UE, EFTA/SEE, Svizzera, Croazia. |
Scadenza
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| Il programma è operativo per il periodo 2007-2013. |
Referente
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Commissione europea - Direzione Generale Società dell'Informazione e Media
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Risorse
finanziarie disponibili
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€ 754.950.000, così ripartiti:
- settore A: 7% delle risorse;
- settore B: 20% delle risorse;
- settore C: 55% delle risorse;
- settore D: 9% delle risorse;
- settore E: 4% delle risorse. |
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Aree Geografiche
coinvolte
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UE 27
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| Austria, Belgio, Bulgaria, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Olanda, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria. |
EFTA/SEE
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| Norvegia, Islanda e Liechtenstein. |
Balcani Occidentali
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| Albania, Bosnia-Erzegovina, Croazia, Ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Montenegro, Serbia e Kosovo (ai sensi della risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza dell`ONU). Croazia ed Ex Repubblica iugoslava di Macedonia hanno lo status di Paesi Candidati. |
Indirizzo
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Commissione europea
Direzione Generale Società dell`Informazione e Media |
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La newsletter mensile on-line sulle tematiche europee realizzata da
ERVET SPA in collaborazione con la Regione Emilia-Romagna Autorizzazione del Tribunale n. 6801 del 10/4/98
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