LIFE: pubblicata una valutazione intermedia del programma

La Commissione europea ha pubblicato una valutazione intermedia del programma LIFE (2014-2020), lo strumento di finanziamento per progetti nel campo dell’ambente e dell’azione per il clima.

La valutazione si basa su uno studio esterno, svolto da un consulente indipendente, e riguarda gli anni 2014-2015, la primissima fase del programma, ragion per cui si concentra più sulle procedure e sui processi posti in essere per raggiungere gli obiettivi che sui progetti e, nella valutazione dei progetti, più sui risultati previsti che sulla loro attuazione (ancora piuttosto limitata limitata nel momento in cui è stata realizzata la valutazione). Nonostante tali limiti i dati disponibili permettono di affermare che l’attuazione del programma sta procedendo nella giusta direzione e che LIFE:

• è efficace: sulla base dei risultati attesi i progetti rispondono agli obiettivi del programma
• è efficiente: i benefici sociali del programma misurati su un campione di progetti in base dei risultati attesi sono molto alti rispetto all’importo del finanziamento e i costi di gestione per il momento sono minori rispetto ad altri programmi
• è coerente con le politiche e le priorità UE e consentirà di affrontare le sfide del futuro, anche grazie alla complementarietà con altri programmi e fondi che intervengono sui temi ambientali, e in particolare Orizzonte2020 e i Fondi strutturali e di investimento.

Inoltre LIFE mostra un valore aggiunto sostanziale e unanimemente riconosciuto, in quanto contribuisce a rendere coerente in tutta l'UE l'applicazione della legislazione e delle politiche ambientali e climatiche e fornisce un modo per rispondere efficacemente alle sfide transfrontaliere che uno Stato membro probabilmente non potrebbe affrontare da solo. I primi risultati confermano anche che il programma sta realizzando bene il suo ruolo di catalizzatore, promuovendo attività per lo scambio delle migliori pratiche e conoscenze e per migliorare l'utilizzo dei risultati del progetto e il trasferimento di know-how.

I progetti mostrano buone potenzialità in termini di sostenibilità, replicabilità e un buon rapporto qualità/prezzo, poiché affrontano la riduzione delle emissioni e il consumo di energia e promuovono attività in tema di biodiversità migliorando lo stato di conservazione delle specie.

Fra gli aspetti da migliorare la valutazione evidenzia come sia necessario per il futuro:
- semplificare le procedure di gestione delle sovvenzioni, in particolare i processi di presentazione delle proposte e di reporting;
- aumentare l'attenzione strategica della parte del programma orientata alla domanda, per esempio affrontando argomenti non coperti dai progetti finanziati negli anni passati;
- fare di più per replicare i progetti e trasferire i loro risultati;
- migliorare la strategia di comunicazione per indirizzare meglio il pubblico, fornire più messaggi chiave specifici per obiettivo e garantire un coordinamento più strutturato tra gli attori chiave.

I risultati di questa valutazione contribuiranno a migliorare questi aspetti nel secondo programma di lavoro pluriennale (MAWP 2018-2020), attualmente in corso di definizione, sul quale si baserà il prossimo bando LIFE e saranno tenuti in considerazione anche nel prossimo quadro finanziario pluriennale.

La valutazione si compone di un pacchetto di documenti costituito dalla valutazione intermedia di LIFE (solo in inglese) e da un executive summary della stessa, cui si aggiunge una relazione della Commissione sulla valutazione.